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2022年度財政收支情況網上新聞發布會文字實錄
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2023年1月30日,財政部召開2022年度財政收支情況網上新聞發布會,介紹了2022年度財政收支情況,并回答了記者們的提問。 ? 2022年財政收支情況   一、全國一般公共預算收支情況  ?。ㄒ唬┮话愎差A算收入情況。   2022年,全國一般公共預算收入203703億元,比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素后增長9.1%。其中,中央一般公共預算收入94885億元,比上年增長3.8%,扣除留抵退稅因素后增長13.1%;地方一般公共預算本級收入108818億元,比上年下降2.1%,扣除留抵退稅因素后增長5.9%。全國稅收收入166614億元,比上年下降3.5%,扣除留抵退稅因素后增長6.6%;非稅收入37089億元,比上年增長24.4%。   主要稅收收入項目情況如下:   1.國內增值稅48717億元,比上年下降23.3%,扣除留抵退稅因素后增長4.5%。   2.國內消費稅16699億元,比上年增長20.3%。   3.企業所得稅43690億元,比上年增長3.9%。   4.個人所得稅14923億元,比上年增長6.6%。   5.進口貨物增值稅、消費稅19995億元,比上年增長15.4%。關稅2860億元,比上年增長1.9%。   6.出口退稅16258億元,考慮動用以前年度結轉資金等因素后,全年實際辦理出口退稅18678億元。   7.城市維護建設稅5075億元,比上年下降2.7%。   8.車輛購置稅2398億元,比上年下降31.9%。   9.印花稅4390億元,比上年增長7.7%。其中,證券交易印花稅2759億元,比上年增長11.4%。   10.資源稅3389億元,比上年增長48.1%。   11.土地和房地產相關稅收中,契稅5794億元,比上年下降22%;土地增值稅6349億元,比上年下降7.9%;房產稅3590億元,比上年增長9.5%;耕地占用稅1257億元,比上年增長18%;城鎮土地使用稅2226億元,比上年增長4.7%。   12.環境保護稅211億元,比上年增長3.9%。   13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項稅收收入合計1309億元,比上年增長6%。  ?。ǘ┮话愎差A算支出情況。   2022年,全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長6.1%。其中,中央一般公共預算本級支出35570億元,比上年增長3.9%;地方一般公共預算支出225039億元,比上年增長6.4%。   主要支出科目情況如下:   1.教育支出39455億元,比上年增長5.5%。   2.科學技術支出10023億元,比上年增長3.8%。   3.文化旅游體育與傳媒支出3905億元,比上年下降2%。   4.社會保障和就業支出36603億元,比上年增長8.1%。   5.衛生健康支出22542億元,比上年增長17.8%。   6.節能環保支出5396億元,比上年下降3.2%。   7.城鄉社區支出19415億元,比上年下降0.2%。   8.農林水支出22490億元,比上年增長2.3%。   9.交通運輸支出12025億元,比上年增長5.3%。   10.債務付息支出11358億元,比上年增長8.7%。   二、全國政府性基金預算收支情況  ?。ㄒ唬┱曰痤A算收入情況。   2022年,全國政府性基金預算收入77879億元,比上年下降20.6%。分中央和地方看,中央政府性基金預算收入4124億元,比上年增長3%;地方政府性基金預算本級收入73755億元,比上年下降21.6%,其中,國有土地使用權出讓收入66854億元,比上年下降23.3%。  ?。ǘ┱曰痤A算支出情況。   2022年,全國政府性基金預算支出110583億元,比上年下降2.5%。分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出5544億元,比上年增長76.8%;地方政府性基金預算支出105039億元,比上年下降4.7%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出63736億元,比上年下降17.8%。   三、全國國有資本經營預算收支情況  ?。ㄒ唬﹪匈Y本經營預算收入情況。   2022年,全國國有資本經營預算收入5689億元,比上年增長10%。分中央和地方看,中央國有資本經營預算收入2343億元,比上年增長17.2%;地方國有資本經營預算本級收入3346億元,比上年增長5.5%。  ?。ǘ﹪匈Y本經營預算支出情況。   2022年,全國國有資本經營預算支出3395億元,比上年增長29.5%。分中央和地方看,中央國有資本經營預算本級支出1661億元,比上年增長79.6%;地方國有資本經營預算支出1734億元,比上年增長2.2%。    答記者問實錄   問:2022年,面對多重超預期因素的沖擊,財政收支總體情況如何?   答:2022年,面對復雜嚴峻的國內外環境和多重超預期因素疊加沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級財政部門全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,扎實推進穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效,推動經濟總體回穩向好。在此基礎上,預算執行情況總體良好。全國一般公共預算收入20.37萬億元,增長0.6%,扣除留抵退稅因素后增長9.1%。全國一般公共預算支出突破26萬億元,增長6.1%,民生等重點領域支出得到有力保障。   從稅收收入看,2022年,全國稅收收入下降3.5%,扣除留抵退稅因素后增長6.6%。受國內外錯綜復雜因素影響,二季度經濟下行壓力加大,疊加實施大規模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑,下半年隨著穩經濟一攬子政策和接續措施逐步落地見效,工業服務業生產經營等經濟活動總體上有所恢復,全年相關稅種實現不同程度增長。其中,國內增值稅扣除留抵退稅因素后增長4.5%,國內消費稅增長20.3%,企業所得稅增長3.9%,個人所得稅增長6.6%,進口貨物增值稅、消費稅增長15.4%。車輛購置稅下降31.9%,主要是6月1日起對部分乘用車減半征收車輛購置稅。出口退稅16258億元,考慮動用以前年度結轉資金等因素后,全年實際辦理出口退稅18678億元,有力促進外貿出口穩定增長。   從非稅收入看,2022年,全國非稅收入增長24.4%。其中,中央非稅收入增長96.5%,主要是特定國有金融機構和專營機構上繳利潤入庫、原油價格上漲帶動石油特別收益金專項收入增加等特殊因素拉動,扣除上述特殊因素后,中央非稅收入增長3%左右。地方非稅收入增長17.8%,主要是地方多渠道盤活閑置資產,以及與礦產資源有關的收入增加,拉高地方非稅收入增幅14.3個百分點。各級財政部門堅決執行各項降費緩費政策,持續整治涉企收費,防止亂收費、亂罰款、亂攤派,地方行政事業性收費收入下降4.1%。   從財政支出看,2022年,各級財政部門加強財政資源統籌,保持必要支出強度,大力優化支出結構,為統籌疫情防控和經濟社會發展提供必要財力支撐,民生等重點領域支出得到有力保障。全國一般公共預算支出增長6.1%,其中,社會保障和就業支出增長8.1%,教育支出增長5.5%,衛生健康支出增長17.8%,農林水支出增長2.3%,交通運輸支出增長5.3%,科學技術支出增長3.8%。   問:按照中央經濟工作會議部署,2023年積極的財政政策要加力提效。請問,2023年積極的財政政策主要有哪些內容?   答:積極的財政政策加力提效,體現了穩中求進的工作總基調,兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全?!凹恿Α?,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金范圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三?!钡拙€?!疤嵝А?,就是要提升政策效能。一是完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困。二是優化財政支出結構,更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。三是加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。重點把握好五個方面。   一是完善稅費支持政策,著力紓解企業困難。綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要,在落實好前期出臺政策的基礎上,根據實際情況進一步完善減稅降費措施,突出對中小微企業、個體工商戶以及特困行業的支持,促進企業轉型升級和提升創新能力,為企業增活力、添動力。   二是加強財政資源統籌,保持必要支出強度。統籌宏觀調控需要和防范財政風險,加大財政資金統籌力度,優化政策組合工具,集中財力辦大事,在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大投資,落實國家重大戰略任務財力保障。對標黨中央、國務院重大決策部署,調整完善財政政策,增強針對性有效性,更加注重可持續。   三是大力優化支出結構,不斷提高支出效率。堅持有保有壓,黨政機關過緊日子,從嚴控制一般性支出,加強“三公”經費預算管理,努力降低行政運行成本。圍繞推動高質量發展,積極支持科技攻關、鄉村振興、區域重大戰略、教育、基本民生、綠色發展等重點領域。完善財政資金直達機制,促進財政資金規范高效使用。   四是均衡區域間財力水平,促進基本公共服務均等化。持續增加中央對地方轉移支付,提高地方財力保障水平。推進省以下財政體制改革,健全縣級財力長效保障機制,推動財力下沉。推進基本公共服務保障標準體系建設,完善地區間支出成本差異體系,促進轉移支付資金分配與公共服務成本相銜接,增強資金分配科學性合理性。   五是嚴肅財經紀律,切實防范財政風險。堅持依法行政依法理財,硬化預算約束,嚴格財政收支規范管理,健全監督監控機制,堅決查處違法違規行為。遏制隱性債務增量,穩妥化解存量,堅決制止違法違規舉債行為,規范地方政府融資平臺公司管理,牢牢守住不發生系統性風險底線。   問:近年來地方政府專項債在支持經濟社會發展、穩投資方面發揮了重要作用。請問2023年將如何進一步發揮專項債作用?   答:謝謝您的提問。地方政府專項債券是落實積極財政政策的重要抓手,對保證財政支出強度,帶動擴大有效投資,穩定宏觀經濟起到了重要作用。2023年,財政部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,按照中央經濟工作會議要求,堅持穩字當頭、穩中求進,加力提效實施積極財政政策,保持必要的財政支出強度,合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大專項債券資金投向領域和用作項目資本金范圍,持續形成實物工作量和投資拉動力,確保政府投資力度不減,帶動擴大社會投資,推動經濟運行整體好轉。一是統籌發展和安全,合理安排2023年政府專項債券規模,保持宏觀杠桿率基本穩定。二是會同有關部門指導地方做好專項債券項目儲備和前期工作,提高項目儲備質量。三是督促地方做好2023年專項債券發行使用工作,有效發揮專項債券對促進地方經濟社會穩定發展的積極作用。同時,兼顧當前和長遠,強化財經紀律剛性約束,切實防范地方政府債務風險,不斷增強財政可持續性,牢牢守住不發生系統性風險的底線。   問:請介紹一下2022年減稅降費政策的實施成效。2023年還將有何舉措?   答:2022年,為應對經濟運行面臨的嚴峻挑戰,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,財政部門堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,有效實施減稅退稅降費等各項政策措施,新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策以及接續政策分批推出。年初,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,財政部會同有關部門及時出臺實施了新的組合式稅費支持政策,實施大規模增值稅留抵退稅,加大對小微企業和特殊困難行業支持力度。7月份,按照黨中央、國務院穩經濟一攬
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省稅協常務副會長兼秘書長孫世滿赴山東九州稅務師事務所考察調研?2019年9月17日,山東省注冊稅務師協會常務副會長兼秘書長孫世滿一行在山東九州稅務師事務所考察調研行業發展情況。德州市稅務局副局長李曉東、納稅服務科科長潘春妹等有關人員陪同調研。?孫會長首先參觀了九州事務所的辦公、會議、黨建等硬件設施,考察了事務所制度、內控、文化建設等情況,并聽取了山東九州稅務師事務所所長馬玉燕的工作匯報。馬所長表示
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